Что положено малоимущим семьям

Меры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям в 2021 году

Льготы малообеспеченным семьям положены следующие:

• Налоговые: можно не платить налоги с сумм, получаемых в качестве льготных дотаций, пенсий и т.д.;
• Право на получение жилья по договору соцнайма из жилищного фонда местного муниципалитета в порядке очередности, либо при постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий можно оформить социальную ипотеку;
• Жилищные: льготы на коммунальные услуги малоимущим для нанимателей муниципального жилья и собственников приватизированного (действуют и применяются местные поправочные коэффициенты);
• Материальная помощь:

1. Ежемесячная — несовершеннолетним, студентам дневных отделений, в неполной семье — в 2-кратном размере, матери в декретном отпуске выплачивается до 2-х лет малыша.
2. Экстренная — разово выплачивается при тяжелом заболевании или смерти члена семьи.

• Внеочередное зачисление в дошкольные образовательные учреждения со снижением ежемесячного платежа на 20% 1-му ребенку, на 50% — 2-му, на 70% — 3-му и всем последующим;
• Правовые — безвозмездные юридические консультации, помощь в защите интересов в суде.

Также у малоимущих семей есть возможность получить государственную социальную помощь посредством заключения социального контракта. Делается это для стимулирования активных действий таких людей по преодолению трудной жизненной ситуации.

В 2021 г. инициирован пилотный проект по предоставлению в рамках социального контракта софинансируемой на федеральном уровне материальной помощи вплоть до 250 тыс р. Ранее максимальная сумма финансового содействия в регионах составляла 50 тыс. р.

Предоставлять упомянутые средства гражданам разрешается лишь по трем целевым направлениям:

• на содействие в трудоустройстве (обучение, поиск работы и выплату стипендии в период стажировки),
• открытие бизнеса,
• в качестве материальной поддержки лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, (к примеру – на лечение).

Региональные программы содействия малоимущим могут иметь дополнительные направления.

В 2021 г. пилотный проект будет запущен только в нескольких регионах. В частности это:

• Республики – Мордовия, Коми, Татарстан, Башкортостан, Марий Эл,  Алтай, Тыва, Удмуртская, Чувашская, Кабардино-Балкарская,
• области – Вологодская, Саратовская, Нижегородская, Томская, Ивановская, Курганская, Белгородская, Липецкая,
• края – Алтайский, Пермский и Приморский.

Нововведения для малоимущих семей

В 2013 г. в РФ было введено дополнительное пособие, которое выплачивалось после рождения 3-го и последующих малышей. Это пособие мать получает 3 года после родов. Основанием для социальной программы для малообеспеченных семей стал Указ Президента РФ № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики РФ».

Малообеспеченным семьям льготы 2018 года расширили за счет пособия на 3-го ребенка, выплачивается которое из регионального бюджета. Получателями пособия стали родители детей, появившиеся на свет после 01.01.2013 г. в тех районах, где совокупная величина рождаемости была зарегистрирована меньше, чем усредненно по стране.

В 2017 г. этих регионов стало 50. Сумма госдотации равна региональному прожиточному минимуму. В каждом регионе она утверждается ежеквартально (от 6 до 15 тыс. руб.).

Выплата этой льготы малоимущим многодетным семьям осуществляется вместе с остальными.

Дополнительные льготы малоимущим семьям на детей:

1. Ежегодно будет перечисляться 1500 руб., в качестве материальной помощи.
2. Если же есть дети младше 18 лет, то на их питание ежемесячно начисляется по 450 руб.

Обычно эти выплаты производятся до 18-летия, но поскольку есть студент, то льготы для семей малообеспеченных продлевают еще на 5 лет.

В 2018 г. в отдельных регионах появились так называемые «социальные няни» для детей дошкольного возраста из малоимущих семей. Планируется в будущем создание федеральной программы по учреждению социальной функции «государственной» няни для детей-инвалидов и дошколят из материально не обеспеченных семей. Услуга должна быть бесплатной.

Какие выплаты положены малоимущим семьям

Как было сказано выше — помощь индивидуальна. Чаще всего в основе расчета объема поддержки малоимущего гражданина или семьи идет доход. На основании текущего заработка государство определяет насколько конкретная ячейка общества нуждается в тех или иных выплатах, а также требуется ли в принципе назначение пособия.

При этом в процесс оказания помощи вмешиваются региональное расположение и факт проживания в сельской местности. В части регионов возможности муниципалитета и наличие спонсоров позволяют оказывать больше натуральных услуг, начислять пособия увеличенного размера из-за районного коэффициента или областных программ поддержки. По этой причине привести полный перечень выплачиваемых пособий невозможно, однако можно отметить наиболее распространенные и новые варианты:

1. Путинское пособие до 1,5 лет (на 1 и 2 ребенка).
2. Выплаты на детей до 3 лет.
3. Пособие на детей с 3 до 7 лет.
4. Ежегодная материальная помощь.

Согласно приведенному списку становится очевидным, что регулярные ежемесячные пособия повсеместно платят именно на детей. Подразумевается, что семье без детей или одинокому человеку проще обеспечить хотя бы минимальный уровень жизни. Наличие детей, особенно маленьких, осложняет процесс зарабатывания денег. По этой причине в последнее время появилось сразу несколько форм поддержки семей с детьми.

Это пособие как раз позволит «дотянуться» до минимально приемлемого уровня жизни, позволяющего купить хоть какую-то одежду и полноценно питаться. Однако речь идет только о семьях с дошколятами и первоклассниками — помощь не распространяется на детей до 18 лет. Предполагается, что дети в 8 лет уже обладают большей самостоятельностью, что дает родителям определенную гибкость в плане возможностей для увеличения заработка.

После того, как становится понятным, что государство оказывает определенную поддержку, нужно понять как получить помощь и насколько сложно это сделать. Несмотря на индивидуализацию процесса в социальной защите есть некие шаблоны, позволяющие сразу отсеять лишних заявителей, к тому же иногда базовый вариант помощи можно получить в стандартном режиме.

Перечень льгот для малоимущих семей

Для граждан, живущих за чертой бедности, в России предусмотрено множество социальных льгот:

• льготы на оплату ЖКХ;
• социальное пособие для малоимущих;
• льготные проездные билеты на городской транспорт;
• сниженный уровень налоговой ставки (на имущество, доход и т.д);
• право на безвозмездную консультацию адвоката по вопросам, не связанным с частным предпринимательством и медициной;
• льготные ипотечные программы;
• и т.д.

Кроме того, каждая группа лиц, признанная малоимущей, имеет возможность получить жилье на условиях социального найма. Муниципалитет предоставляет из собственного жилфонда комнату в общежитии или коммунальной квартире, но в отдельных случаях люди могут рассчитывать и на помощь в оплате съемной квартиры (например, если малоимущая супружеская пара является одновременно многодетной).

В зависимости от условий, в которых живет малоимущая семья, льготы и другие способы финансовой поддержки могут быть увеличены или уменьшены. Так, во многих регионах предусмотрена единовременная адресная помощь людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию. Размер такой выплаты составляет около 10 000 руб., однако точная ее сумма определяется органами соцзащиты для каждой семьи отдельно.

Как оформить статус малоимущей семьи

Статус малоимущих семей определяют и предоставляют социальные органы местного значения. Они же занимаются предоставлением тех или иных льгот. Чтобы соцзащита начала заниматься определением статуса семьи, достаточно заявления одного из ее членов.

Он же должен предоставить вместе с заявлением следующие документы:

• паспорт гражданина Российской Федерации (каждого);
• для лиц, не достигших 14 лет – свидетельство о рождении;
• для трудоустроенных граждан – трудовая книжка;
• для временно нетрудоустроенных – выписка из Центра занятости;
• брачное свидетельство;
• для трудоспособных человек, справки 2-НДФЛ;
• выписка из жилищной организации по составу семьи;
• документы о, находящемся в собственности, имуществе;
• документы из банковских организаций о хранящихся средствах.

При наличии какого-либо родственника, местонахождение которого установить не удается, а соответственно и получить информацию о его доходах тоже, необходимо наличие справки от соответствующих органов (дается при возбуждении ОВД дела о розыске необходимого представителя семьи).

Государственные органы принимают решение о придании семьи статуса малоимущей в течение десяти дней. Действие длится три месяца, после чего, при необходимости продления, процедура оформления всей документации и прочего повторяется.

Жилье для малоимущих

Без достаточного дохода малоимущие семьи не имеют возможности приобрести жилье на собственные средства. Особенно ситуация усложняется с рождением детей. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ малоимущие семьи могут встать на очередь для улучшения жилищных условий или получения субсидии для покупки собственных квадратных метров.

Эти программы реализуются обычно из средств регионального бюджета, и очередь двигается не слишком быстро, но все же это реальная возможность улучшить условия проживания для семей, отвечающих определенным требованиям:

• Ни у кого из семьи нет жилья в собственности или права пользования по договору социального найма;
• Имеющееся жилье не отвечает требованиям учетной нормы на человека в семье;
• Жилье, в котором проживает семья, признано аварийным;
• В семье есть человек страдающий заболеваниями, носящими хронический характер и требующий особых условий проживания.

В каждом из этих случаев стоит обратиться в местные органы, отвечающие за предоставление жилья нуждающемуся в нем населению. Такая льгота малообеспеченным семьям может выражаться в двух видах:

• Предоставлении жилья по договору социального найма;
• Выдаче субсидии для приобретения жилья в соответствии с действующей учетной нормой.

Заявитель должен быть гражданином Российской Федерации и иметь регистрацию по месту жительства в регионе. Так как программы финансируются с участием местного бюджета, то региональные власти порой выставляют дополнительные условия.

Например, для улучшения жилищных условий в Москве нужно не просто проживать в столице, но и иметь регистрацию в течение не менее чем 10-летнего срока.

Существует и практика выделения в льготную очередь отдельных категорий, даже среди малоимущих, например, для работников бюджетной сферы, многодетных семей, и т. д.

Перечень документов будет достаточно велик. В нем обязательно будут:

• Паспорт заявителя;
• Справка о составе семьи;
• Выписка из домовой книги;
• Справка БТИ;
• Документы, подтверждающие отсутствие в собственности или соц. найме жилья у членов семьи заявителя. Получить их можно в кадастровой и регистрационной палате;
• Документы, подтверждающие статус членов семьи заявителя, имеющие значение для постановки в очередь, например, справки об инвалидности, справки с места работы, свидетельства о рождении детей и т.д.

Решение о постановке на учет принимается в течение 30 дней. Отказ можно обжаловать в суде или вышестоящем органе.

Пособие неполным семьям

Раньше на федеральном уровне специальной меры поддержки для неполных семей не было. С 1 июля 2021 года ситуация поменялась: теперь родителям положена ежемесячная выплата на каждого ребёнка от 8 до 17 лет. Размер пособия составляет 50% «детского» прожиточного минимума, установленного в регионе. Точный размер выплат рассчитывается индивидуально, но в среднем это примерно 5 500–6 000 рублей.

Новое пособие положено:

• Матерям-одиночкам, когда в свидетельстве о рождении ребёнка не указан отец (или указан со слов матери) либо он умер или числится пропавшим без вести. Помощь также положена женщине, если она одна усыновила ребёнка или нескольких детей.
• Одиноким отцам — вдовцам, усыновителям или если мать детей пропала без вести.
• Разведённому родителю с детьми, у которого по решению суда есть право на алименты. Устные договорённости и нотариальное соглашение здесь не работают: обратиться за господдержкой можно только после вступившего в силу решения суда.

Ежемесячное пособие будет начислено только семьям с детьми , где средний доход на каждого человека меньше по региону.

При начислении выплат в расчёт берутся не только прямые доходы (зарплата, пенсия), но ещё и личное имущество:

1. Жильё. Семья может владеть жильём любого размера или даже несколькими домами или квартирами, но площадь на каждого члена этой семьи не должна превышать 24 кв. м для квартиры и 40 кв. м — для дома. Также допустимо владеть земельными участками до 25 соток в городской черте и до 1 гектара — в селе.
2. Транспорт. Учитываться будет ещё и транспорт и нежилые помещения (в том числе недостроенные), которыми владеет семья. Например, машина с объёмом двигателя свыше 250 л. с., выпущенная менее пяти лет назад, лишит семью статуса малообеспеченной и может стать препятствием для получения пособия на детей. В общей сложности допускается владеть двумя гаражами и автомобилем либо мотоциклами. Транспортные средства для инвалидов при расчёте учитываться не будут.
3. Депозиты. Сумма вкладов в банке у семьи не должна превышать 250 000 рублей, а годовые проценты по ним — прожиточного минимума.

Если все эти условия соблюдены, одинокий родитель каждый месяц сможет получать выплаты на детей. Причём размер пособия будет увеличиваться пропорционально росту прожиточного минимума.

Материал по теме
Как устроить ребёнка в детский сад: пошаговая инструкция

Как оформить пособие?

Подать заявление можно через портал «», МФЦ или Пенсионный фонд с момента достижения ребёнком 8-летнего возраста. Для оформления выплат понадобятся документы, подтверждающие, что семья является неполной: свидетельство о рождении ребёнка с пустой графой «отец», документ о смерти, разводе, решение суда — в зависимости от ситуации. Ознакомиться с полным списком документов можно здесь (ссылка на Госуслуги)

После 1 июня 2021 года получать пособия и выплаты от государства можно только на карту «Мир» либо на счета, не привязанные ни к какой банковской карте.

Как оформить пособие малоимущим через госуслуги

Чтобы получить материальную помощь через Госуслуги, нужно выполнить несколько простых шагов:

• Авторизоваться на портале. Учетная запись должна быть подтвержденная.
• Выбрать тип услуги «Электронная услуга».

Далее выбрать, желаете ли вы подписать создающийся вопрос собственной электронной подписью.

Потом отмечаем следующие вкладки:

• «Оформление заявления» — открывается форма, в которой нужно заполнить все поля;
• затем нажать на кнопку «Отправить».

Некоторые поля заполнятся автоматически, так как были указаны Заявителем при регистрации на портале. Нужно будет дополнить только недостающие данные.

Если это ежемесячное пособие для полноценного питания беременной женщины из малоимущей семьи, то придется отсканировать и приложить к заявлению эти документы:

• справку, которая подтвердит наличие беременности;
• справку о составе семьи по месту жительства;
• документ, подтверждающий нахождение в области;
• документ, подтверждающий доходы членов семьи за последние 3 месяца.

Составленное заявление попадет в ведомство, где его рассмотрят и примут решение о назначении пособия.

Статус заявления можно будет отслеживать в личном кабинете. Там есть специальный раздел «Мои заявки», куда попадают все запросы и заявления, составленные владельцем личного кабинета.

Когда услуга будет выполнена, результат также окажется в этой вкладке. Предоставляется услуга бесплатно, все заявление составляется и оправляется в течение 15 минут, а результат можно увидеть в течение 10 суток.

Кто вправе оформить преференции в Московской области, какой доход для этого нужно иметь?

При этом число детей, находящихся на воспитании супругов не имеет значения. Согласно статистическим выкладкам статус бедных зачастую приобретается многодетными семействами, усыновителями или опекунами, родителями-одиночками и лицами, воспитывающими ребенка-инвалида.

Даже в том случае, если родитель получает большую зарплату, ее может оказаться недостаточно (особенно при воспитании нескольких отпрысков). Поэтому субъектами РФ таким семействам оказывается всесторонняя социальная помощь.

Порядок определения заработка лиц — потенциальных получателей соцподдержки, обозначен в Федеральном законе от 5 апреля 2003 года №44-ФЗ.

Иные вопросы, связанные с соцобеспечением жителей Подмосковья урегулированы:

• законом
  МО о прожиточном минимуме в регионе за номером 13/98-ОЗ;
• законом
  МО №1/2006-ОЗ о мерах соцподдержки семьи и детей.

Малоимущие и малообеспеченные – в чём разница

Нередко путают определение «малоимущий» и «малообеспеченный». Во многом эти термины схожи. И те, и другие представители претендуют на помощь от властей. Но существенные различия всё же имеются. Поэтому вышеуказанные определения следует употреблять строго в соответствии со своим назначением, во избежание дальнейшей путаницы.

Малоимущей признаётся семья, у которой доход на 1 человека ниже регионального прожиточного минимума. В 2019 году средний показатель по России составляет 11280 руб. В каждом конкретном населённом пункте страны значение прожиточного минимума может быть как больше, так и меньше установленного по стране.

Малообеспеченная семья – семья, у которой достаток ниже определённого установленного показателя. Чаще всего, критерием малообеспеченности служит доход меньше 1,5 кратного прожиточного минимума. Таким образом, под указанное определение попадают люди, нуждающиеся в материальной поддержке, но с доходом выше, чем у малоимущих.

Довольно большой
перечень пособий и льгот существует как для малоимущих, так и для малообеспеченных.
Как правило, на ту государственную поддержку, которая предусмотрена для
малообеспеченных могут рассчитывать и малоимущие семьи. Но есть перечень льгот,
которые положены исключительно малоимущим.

Из
вышеуказанного следует, что основная социальная помощь направлена именно на
малоимущие семьи. Уже при наличии возможности региона оказывают материальную
помощь и малообеспеченным семьям.

По статистике в 2019 году около 30% семей в нашей стране могут рассчитывать на присвоения статуса малоимущих.

Процедура оформления и необходимые документы

Для оформления статуса малоимущего гражданина или семьи нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства или в многофункциональный центр (МФЦ). Потребуется предоставить следующий пакет документов:

Дополнительно предоставляются документы:

Поскольку орган социальной защиты оценивает материальное положение семьи, нужно подготовить серьезный пакет документов по доходам и имуществу:

Специалист проверяет все документы, при соблюдении всех необходимых условий принимает заявление и все прилагаемые документы или их копии.

После принятия документов в течение двух недель происходит их обработка, проверка на достоверность и внесение в базу данных. По итогу заявителю направляют письменный ответ о предоставлении статуса или отказе.

Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье, следует обратиться в отдел местной администрации (или МФЦ) и предоставить следующие документы:

Важно, что даже если все документы заявителя в порядке и соответствуют требованиям, ему может быть отказано в постановке на учет, если в течение последних 5 лет он намеренно ухудшил свои условия проживания. Чтобы оформить субсидию на оплату услуг ЖКХ, нужно собрать такой пакет документов:

Чтобы оформить субсидию на оплату услуг ЖКХ, нужно собрать такой пакет документов:

Дополнительно могут затребовать и другие документы (если один из членов семьи не работает, или служит в армии, и т.д.), их нужно будет подать отдельно. Подавать документы следует в отдел социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства.

Для оформления «путинских» выплат нужно предоставить стандартный пакет документов, но к ним могут затребовать такие бумаги:

• справка о доходах родителей (включая мать ребенка, которая может быть в отпуске);
• трудовые книжки родителей (копии);
• реквизиты банковского счета для выплат.

В 2020 году процедуру должны были упростить – теперь достаточно будет подать заявление на выплату, а все основные документы должны будут собирать сотрудники отдела социальной защиты населения через систему межведомственного взаимодействия.