Льготы опекунам несовершеннолетних детей

Как получить средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью?

На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекунам (попечителям) и приемным родителям (патронатным воспитателям), имеющим место жительства в Москве, ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, одежду, обувь, предметы личной гигиены, игрушки книги и так далее.

Денежные средства выплачиваются до достижения подопечными возраста 18 лет, включая месяц их рождения. Если подопечный ребенок после достижения возраста 18 лет продолжает обучаться в школе, выплата денежных средств продлевается до окончания обучения в общеобразовательном учреждении, включая период до 1 сентября года выпуска.

Опекунам (попечителям) для получения выплаты нужно написать заявление и предоставить:

• документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя);
• свидетельство о рождении ребенка;
• распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) / копия договора о приемной семье, патронатном воспитании;
• распоряжение органа опеки и попечительства о назначении денежных средств;
• справка с места жительства ребенка о совместном проживании с опекуном (попечителем) либо ее копия, заверенная органом опеки и попечительства. При регистрации опекуна и ребенка по разным адресам — справка органа опеки и попечительства о совместном проживании;
• на ребенка, достигшего 18 лет, продолжающего обучаться в школе, — распоряжение органа опеки и попечительства о продлении выплаты денежных средств на содержание ребенка (при наличии соответствующего заявления бывшего попечителя (приемного родителя) и справки из школы о продолжении обучения и дате окончания обучения);
• копию договора об открытии номинального счета для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
• сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет, для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
• копию справки медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (в случае передачи на воспитание ребенка-инвалида).

Для получения выплаты приемным родителям (патронатным воспитателям), заключившим договор о приемной семье, нужно написать заявление и предоставить:

• копию договора об открытии номинального счета, сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет, для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
• дополнительные документы (если их не окажется в распоряжении органа социальной защиты).

Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства опекуна (попечителя) или приемного родителя (патронатного воспитателя).

Процедура оформления и необходимые документы

Статус ребенка-сироты обычно не нужно подтверждать – это удостоверяется свидетельством о рождении и свидетельствами о смерти родителей. В случаях, когда родители лишены родительских прав и в аналогичных ситуациях нужно предоставлять соответствующий документ.

Оформление пенсий по потере кормильца осуществляется в управлении Пенсионного фонда РФ по месту жительства сироты им самим или его представителем (в зависимости от возраста). Условия и порядок оформления пенсии представлены в статье.

Для оформления выплат (единовременных и ежемесячных), которые полагаются детям-сиротам, нужно обращаться в отдел социальной защиты населения местной администрации. Чтобы оформить выплату при прекращении попечительства (достижение 18 лет) нужно предоставить основные документы:

Чтобы оформить единовременную выплату выпускнику, нужно кроме указанных выше документов предоставить такие:

Порядок предоставления выплат, как и их перечень, может отличаться в разных регионах, поэтому для уточнения нужно обратиться в отдел социальной защиты населения.

Самый же важный вопрос касается порядка обеспечения жильем детей-сирот. Как отмечалось выше, претендовать на бесплатное жилье от государства могут дети-сироты, которые не имеют своего жилья (в том числе наследуемого от родителей) либо жилая площадь меньше установленного норматива

Важно, что обратиться за выделением жилья дети-сироты могут только с 18 до 23 лет

Поскольку в большинстве субъектов РФ нет возможности выделить жилье сразу, следует встать в очередь на его получение. Для этого необходимо обратиться в местную администрацию и подать следующие документы:

Дополнительно подаются документы об устройстве ребенка-сироты под надзор в специализированную организацию, под опеку и т.д. Если у заявителя уже есть жилье или право на определенную долю жилплощади, нужно предоставить акт обследования жилищных условий.

После рассмотрения представленных документов и вынесения решения о наличии у сироты права на бесплатное жилье, ему либо сразу предоставляется жилье, либо он заносится в очередь и ожидает выделения жилья (зачастую не один год).

Получив жилье, его можно использовать только для проживания – квадратные метры предоставляются на условиях социального найма, поэтому продать или обменять полученное жилье нельзя.

Остальные виды социальной помощи детям-сиротам предоставляются по заявлению в отдел социальной защиты населения (компенсационные выплаты), либо предоставляются непосредственно по месту учебы или работы сироты.

Закон обязывает работодателей предоставлять опекунам по их требованию отпуск на срок 12 месяца

Следует также помнить, что в некоторых случаях законом предусматривается возможность предоставления длительных отпусков без сохранения заработной платы определенным категориям работников. Например, отпуск без сохранения зарплаты на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральными законами, может быть предоставлен:

1. Многодетные родители, имеющие о трех и более детей.
2. Матери, вышедшие из декретного отпуска, а также беременные женщины
3. Опекуны ребенка возрастом до трех месяцев.
4. Супруги человека, находящегося в декретном отпуске.
5. Люди, которым еще не исполнилось 18 лет.
6. Инвалиды войны.
7. Почетные доноры России.
8. Люди, которых было принудительно вызвано из законного отпуска оставшееся количество отпускных дней также могут потратить в любое время по своему желанию.
9. Ветераны, герои труда и СССР, участники Великой отечественной войны.

Согласно законодательству, для получения отпуска по уходу за несовершеннолетним ребенком работник, который является официальным опекуном либо попечителем ребенка, обязан подать по месту работы пакет необходимых документов (ст. 13 Закона № 255-ФЗ).

Опекунство над недееспособным человеком

Опекун для недееспособных граждан — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

Над ребенком

Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а также недееспособным детям-инвалидам. До 18 лет ребёнок-инвалид получает максимальную социальную пенсию по инвалидности, приравненную к 1 гр. инвалидности. При вступлении в совершеннолетие данный статус утрачивается, и ребёнок проходит переосвидетельствование уже во взрослом МСЭ. Здесь ему устанавливают группу и определяют степени ограничения. Теперь сумма его социальной пенсии по инвалидности полностью будет зависеть от группы. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом 1 группа считается самой тяжелой.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности — общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж. Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию. Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом, будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным гражданином, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над недееспособным родственником

Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным совершеннолетним детям.

В случае, если родственник находится в ясном уме, но физически не может выполнять бытовые задачи, в этом случае речь не идет об опекунстве над недееспособным гражданином. Над дееспособным родственником устанавливается патронаж.

Опекунство над недееспособным пожилым человеком после 80 лет

Органы опеки назначают , которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

• опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
• поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Над недееспособным иностранным гражданином

Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека, как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

Налоговые, трудовые, коммунальные льготы

  Вам и опекаемому ребенку оплата коммунальных услуг будет дешевле на 50%, но это касается только той квартиры или дома, где вы с ребенком проживаете. Та же льгота предоставлена при оплате за стационарную телефонную линию.

Налоговые вычеты опекунам предоставляются по месту работы на каждого опекаемого ребенка, если же ребенок – инвалид, то льгота должна быть вдвое увеличена.

Кроме того, в командировки, ночные и сверхурочные работы вас могут привлекать только с вашего согласия. По вашему заявлению в случае необходимости вам могут установить льготный режим труда (при уходе за инвалидом, недееспособным взрослым).

Выплаты опекунам производятся, если вы их должным образом оформили. На каждый вид выплат, компенсаций и льгот необходимо написать заявления в соответствующие инстанции (соцзащиту, органы опеки, бухгалтерию на работе, в школу или детсад, коммунальные службы), и представить соответствующие документы, доказывающие, что у вас проживает ребенок под опекой и ему положены льготы.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Дети, оставшиеся без родителей, социально уязвимы и нуждаются в защите со стороны государства. Сиротам сложно социализироваться, найти свое место, создать семью. Прежде всего это связано с материальными проблемами – такие дети обычно находятся на полном обеспечении государства в соответствующих учреждениях, а после достижения 18-летнего возраста фактически остаются без любых средств к существованию. Поэтому меры дополнительной социальной защиты и поддержки детей-сирот со стороны государства очень важны.

В России законодательный статус детей-сирот, а также основные меры их социальной защиты приведены в Федеральном законе от 12.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения». Частично меры поддержки реализуются на федеральном уровне, но большая их часть находится в зоне ответственности региональных властей.

В соответствии с законом, к числу сирот относят такие категории:

• непосредственно дети-сироты – в возрасте до 18 лет, у которых умерли родители (или единственный родитель);
• дети, оставшиеся без попечения родителей – в возрасте до 18 лет, родители которых лишены родительских прав, ограничены в них, признаны без вести пропавшими, умершими или недееспособными, отбывают наказание в местах лишения свободы, уклоняются от воспитания детей, либо вообще неизвестны.

Дополнительно оговариваются права на дополнительные виды социальной поддержки для детей-сирот и лишенных родительского попечения в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе потерявшие родителей в период обучения.

На меры социальной поддержки и защиты могут претендовать дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте до 18 лет (до 23 лет, если проходят обучение). Но на получение жилья имеют право сироты старше 18 лет в случае, если встанут в очередь до достижения 23 лет.

Согласно законодательству дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей могут находиться на полном государственном обеспечении:

• в организациях для детей-сирот – детские дома, дома-интернаты и т.д.;
• под опекой и попечительством – назначенные государством лица являются опекунами или попечителями сироты;
• в приемных семьях – дети передаются на воспитание приемным родителям.

При любой из перечисленных форм дети-сироты могут претендовать на получение от государства определенной помощи и поддержки.

Сколько платят пособие за опекунство над ребенком

Дети, оставшиеся на попечении государства по той или иной причине (умерли родители, родители лишены прав на ребенка, признаны недееспособными, не могут содержать своих детей) и не достигшие возраста 14 лет, могут быть взяты под опеку другим лицом, называемым опекуном. Опекуном может быть как родственник ребенка (не родитель), так и посторонний человек. В данной статье мы рассмотрим сколько платят за опеку над ребенком.

Какие документ нужны для оформления опеки над ребенком, можно узнать здесь. Оформление опекунства над ребенком предполагает определенные выплаты опекуны, которые предполагается тратить на содержание опекаемого ребенка.

Право на получение выплат опекун получает с момента подписание договора на опеку над несовершеннолетним.

статью – как оформить опекунство над ребенком?, Как оформить опекунство, если родители ребенка живы?.

Единовременная выплата

При передаче ребенка в семью опекуну платится единовременная выплата, размер которой на 2019 год составляет 14497 руб. с учетом районного коэффициента.

Ежемесячное пособие

Выплачивается органами соцзащиты населения, платится ежемесячно. Получать данную выплату в связи с опекунством может один из опекунов. То есть в случаях, когда над ребенком устанавливает опекунство семейная пара, ежемесячное пособие получает только один из опекунов.

Размер пособия регулярно индексируется для соответствия реальному уровню инфляции, прожиточному минимуму, среднему уровню зарплат.

В органы социальной защиты населения по месту жительства для оформления этой выплаты нужно подать следующие документы:

• заявление о назначении пособия за опекунство над ребенком;
• договор, согласно которому берется ребенок под опекой, подписанный опекуном (договор о приемной семье);
• документы на опекуна;
• документы на ребенка.

Пособие платится до тех пор, пока возраст ребенка не достиг 18 лет. Ежемесячное пособие платится за опекунство над ребенком в случае, если:

• его родители умерли;
• лишены прав на ребенка;
• безвестно пропали;
• недееспособны;
• находятся в местах лишения свободы;
• во всех случаях, когда родители не желают, уклоняются от содержания ребенка.

Таким образом, ежемесячная выплата платится на опекаемого ребенка, если он остался без родительской опеки.

Размер

Размер выплаты зависит от многих условий, например, наличие инвалидности у ребенка, многодетная семья опекуна и другие.

Подтверждение этих особых условий также нужно предоставлять при оформлении пособия. Важным фактором является регион, где проживает опекун с ребенком.

Конкретные размеры выплат на ребенка нужно уточнять в регионе проживания.. Пособие не может быть меньше прожиточного минимума в регионе.

Выплата за опекунство над ребенком составляет:

• стандартная выплата на опекаемого ребенка составляет 15 тыс. руб.,
• если у ребенка выявлена инвалидность – 25 тыс. руб.

Размеры ежемесячной платы при опеке

Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.

Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних. Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:

Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:

• для неработающих — 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
• для работающих — 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.

Сроки выплат

Периоды выплат пособий:

1. Единовременные выплаты оформляются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после вынесения решения об установлении опеки. Назначаются и выплачиваются в течение 10 дней с даты приема заявления с необходимым пакетом документации.
2. Ежемесячные выплаты назначаются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после заключения соглашения о передаче малыша на воспитание в приемную семью. Выплачиваются за весь период, в течение которого опекун обладал правами на выплату пособия.

Скачать для просмотра и печати:

Региональные выплаты

Региональные нормативные акты устанавливают различный объем пособий на опекаемых детей. Финансовые ассигнования зависят от возрастной категории подопечного и числа опекаемых лиц в семье.

К примеру, в Москве если ребенок не достиг 12-ти лет, а его родителей лишили их семейных прав, он остался без поддержки взрослых — ввиду их смерти либо по иной причине — гражданину, принявшему его в свою семью, выплачивается ежемесячно по 15 тыс. руб. При опекунстве над ребенком в возрасте 12-18-ти лет, его приемным родителям выплачивают 20 тыс. руб. каждый месяц. Если число опекаемых детей больше 2-х, то на каждого из них производится доплата в размере 3 тыс. руб. Обучение в высшем учебном заведении опекаемого малыша дает возможность получать финансирование на прежнем уровне до наступления учащемуся ребенку 23 лет. Но в этом случае выплаты переоформляются каждые полгода. Наличие у опекаемого малыша физических недугов, подтвержденных статусом инвалида, увеличивает размер выплат до 25 тыс. руб.

Материальное содействие, оказываемое опекунам/попечителям, является целевым. Эти деньги предназначены не для удовлетворения личных потребностей опекунов и не выступают каким-то вознаграждением за проделываемую ими социальную работу. На самом деле все деньги предназначаются для содержания опекаемых детей. Удовлетворение их бытовых, школьных и иных личных нужд.

На что рассчитывать опекуну

Действующее законодательство РФ предусматривает выплаты материальных пособий на содержание чужих детей. Денежные средства от государства получает именно опекун. Кроме того, существуют разновидности льгот для граждан, взявших сироту под собственную опеку. Основные виды льгот:

• налоговые;
• трудовые;
• финансовые;
• образовательные;
• коммунальные;
• медицинские.

Все выплаты и льготы регулируются не только федеральным, но и региональным законодательством. В зависимости от российских регионов, льготы опекунам несовершеннолетних детей могут существенно отличаться. К этому необходимо быть готовым.

Государственные органы берут на себя ответственность за регулирование финансовых выплат. Данная поддержка предназначена для того, чтобы в полной мере покрывать основные потребности ребенка, оставшегося без родителей. Перед началом осуществления выплат каждому опекуну назначается конкретное ежемесячное пособие. Для этого он должен соответствовать нескольким следующим параметрам:

• трудоспособный предпенсионный возраст;
• присмотр за ребенком-инвалидом;
• отсутствие официальной работы.

Трудовые льготы

В трудовой сфере деятельности опекуны России пользуются теми же правами, что и родители несовершеннолетних детей. Если на попечении опекуна есть ребенок до 14 лет, то он имеет право не работать полный день. Хотя и заработная плата при этом будет соответствующая. Опекуны детей, не достигших 5-летнего возраста, имеют полное право отказываться от ночных смен. Если у них есть такое желание, то они должны предоставить в письменном виде собственное согласие.

Дополнительно опекун ребенка до 5 лет может отказаться от сверхурочных рабочих часов, командировок, а также привлечения к трудовой деятельности в праздничные и выходные дни. Существует еще ряд трудовых льгот, которые связаны с предоставлением опекунам отпусков. Отпуск по уходу за ребенком положен только тем опекунам, которые воспитывают детей до 3-х лет. Размер пособия до того времени, как ребенку исполнится 1,5 года, будет соответствовать 40% от официальной заработной платы.

Налоговые льготы

В данной сфере также можно рассчитывать на стандартные и общепринятые льготы, которыми пользуются любые родители несовершеннолетних детей. Основное преимущество заключается в том, что с заработной платы опекуна не будет взиматься  подоходный налог, составляющий сегодня 13%.

Дополнительно опекуны в России получают социальные налоговые вычеты:

1. За первого ребенка они составляют 1400 руб.
2. На третьего и последующих несовершеннолетних детей выплачивается по 3 тыс. руб.
3. Вдовое больше (т. е. 6000 руб) государство выплачивает на содержание детей-инвалидов.

Льготы касаются и суммы, которая была затрачена за обучение чужого ребенка на дневной форме. Правда, эта сумма не должна превышать отметку в 50 тыс. руб. Еще одни социальные налоговые вычеты касаются возмещения средств, которые были затрачены опекуном на лечение своего подопечного. В данном случае также есть свой максимум, составляющий уже 120 000 руб.

Государство также предоставляет опекунам скидки на основные коммунальные услуги. В среднем по стране этот показатель составляет 50%. В определенных регионах власти даже предлагают опекунам несовершеннолетних детей компенсацию затрат на телефонную связь.

Суть понятия опеки

Опека подразумевает под собой некую форму правовых отношений между несовершеннолетним ребенком (объектом опеки) и непосредственно лицом (или лицами), которые эти отношения узаконивают. Опекун получает право предоставления интересов несовершеннолетнего ребенка в различных ситуациях, того требующих. Распоряжаться опекун имеет право всем, кроме имущества опекаемого.

Сама опека может быть установлена над лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста и оставшимся без родительского попечения. Не стоит путать опеку с попечительством, где объектом заботы становятся лица, уже достигшие четырнадцати лет – это могут быть учащиеся средних и высших учебных заведений или лица недееспособные, но достигшие совершеннолетия.

Также не стоит путать опеку с усыновлением – она, как и попечительство, носит временный характер, тогда как усыновление действует постоянно, не прерывается по достижению объекта усыновления совершеннолетия и вообще приравнивает права усыновителей к родительским.