Если не выделить долю детям по материнскому капиталу: какие последствия

Требование ПФР о выделении долей детям при ипотеке с маткапиталом

Если квартира приобретается на собственные средства многодетной семьи, плюс средства материнского капитала (без кредита), то никаких проблем с выделением долей детям нет. При оформлении Договора купли-продажи квартиры или Договора долевого участия (ДДУ), в нем просто указывается, что права на недвижимость получают следующие лица (перечисляются родители и дети) в таких-то долях. И всё!

Сложности возникают только когда квартира покупается в ипотеку, а на ее погашение пускают маткапитал. Тогда приходится маневрировать между требованиями банков (квартира оформляется только на заемщика, без детей) и требованиями Пенсионного фонда (выделить доли детям).

С другой стороны, Пенсионный фонд (ПФР) не перечислит средства материнского капитала банку (в счет ипотеки), пока не будет выполняться условие о выделении долей детям и супругу. Получается замкнутый круг. И что же делать в таком случае?

Как выбирать Застройщика при покупке квартиры в новостройке? Качественные и количественные признаки.

Выход из этой ситуации выглядит так – заёмщик (например, мать) вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала представляет в местное отделение ПФР письменное нотариально заверенное обязательство выделить доли в квартире детям и супругу сразу после погашения ипотеки. Точнее, срок на выполнение обязательства по выделению детям долей установлен законом – не более шести месяцев с момента снятия залога (ипотечного обременения).

И только на таких условиях ПФР готов перечислить деньги банку на погашение ипотеки, а банк получает в залог квартиру, оформленную только на заемщика (без детей).

Такая же проблема возникает, если семья хочет оплатить маткапиталом паевые взносы в жилищно-строительный кооператив (ЖСК). Пока все взносы не внесены, право собственности не возникает, а значит, и доли членам семьи выделить невозможно. Ну а нет выделения долей – нет и перечислений из Пенсионного фонда средств маткапитала в счёт паевых взносов.

И решение проблемы здесь аналогичное – предоставить в ПФР обязательство о выделении долей членам семьи в будущем, но не позднее, чем через 6 месяцев после полной выплаты пая и оформления жилья в собственность.

Ответственность за нарушение сроков

Ответственность за не выделение доли детям по материнскому капиталу может наступить при различных обстоятельствах:

1. Если прокуратура выясняет, что жилье было приобретено за счет материнского капитала и дети не получили в собственность долю, то будет назначено судебное разбирательство. Суд будет защищать права несовершеннолетних граждан и обяжет родителей исполнить свой долг по обеспечению несовершеннолетних детей жилым помещением. После вынесения решения, суд обяжет принудительно выделить доли, за этим следят судебные исполнители.
2. Если прокуратура выяснит, что в использовании материнского капитала было усмотрено противоправное действие по обналичиванию денежных средств, то вопросом будут заниматься следственные органы. Им предстоит доказать, что родители обналичили денежные средства для реализации своих интересов. В этом случае ответственность может выражаться в виде заключения под стражу, уголовного наказания или штрафа.

Пенсионный фонд не занимается этим вопросом. Его задача лишь принять документы и выплатить средства в соответствии с действующим законодательством. Проверки проводит прокуратура. Когда речь идет о материнском капитале, проверка проводится выборочно, то есть, не каждое дело проверяется надлежащим образом. В некоторых случаях Пенсионный фонд может сам обратиться в полицию, если у него есть причины подозревать то, что гражданин реализовал материнский капитал для получения личной выгоды, то есть целью обналичивания средств. В этом случае участковый должен проверить все документы и взять показания.

Есть и другие обстоятельства, которые влекут за собой раскрытые преступления. Например, когда родители принимают решение о разводе и разделение имущества. Эти вопросы решаются либо через нотариуса, путем соглашения, либо в судебном порядке. В этом случае выявляется факт того, что родители не выделили доли своим детям. Дело передается в прокуратуру, которая проводит проверку и собирает материалы для суда.

Некоторые родители не оформляют доли на своих детей в том случае, если они планируют в ближайшем будущем продать жилье. Здесь нужно знать, что в Росреестре договор купли-продажи может быть отклонен по той причине, что гражданин нарушил закон и не выделил доли детям в установленный срок 6 месяцев. В этом случае дело также будет передано в прокуратуру для проведения проверок.

Как выделить доли детям при использовании материнского капитала

А именно:

• Если квартира оформлена на одного из супругов:
  1. он выделяет долю второму супругу;
  2. они вместе делят квартиру на части, принадлежащие в том числе детям.

Важно! За детей в нотариальном соглашении расписывается второй родитель

• Если квартира принадлежит обоим супругам, то:
  1. можно сразу выделить доли детям;
  2. если собственность совместная — ее нужно поделить на родителей, а потом обеспечить частью имущественных прав несовершеннолетних.

Важно! Описанный порядок не касается раздела земельного надела, на котором строился дом. В случае использования сертификата на реконструкцию или строительства дома В такой ситуации специалисты ПФ сразу потребуют нотариально заверенное обязательство разделить собственность

Иначе средств из бюджета не выделят.

О выделении долей для детей

Закон четко определяет то, что держатели сертификата обязаны обеспечить своих детей жильем, в том случае, если оно было приобретено с участием материнского капитала. Но в Федеральном законе нет четкого порядка распределения долей. Родители могут самостоятельно определить размер доли для своих детей. Некоторые из них делят недвижимость строго поровну, чтобы у каждого была равная часть. Например, если в семье четыре человека, то каждый из них получает ¼. Некоторые родители выделяют детям минимальные доли. Но даже в том случае, если ребенок владеет 1/100 частью, то привлечь его к ответственности за нарушение законодательства уже невозможно.

В материнском капитале отказывают…

Что делать, если Пенсионный фонд отказывает в предоставлении средств МСК на покупку квартиры или на погашение части ипотечного долга?
Отказы, конечно, случаются, но сразу же расстраиваться и паниковать по этому поводу не стоит. Сначала необходимо разобраться в причинах отказа. «Для чего в территориальном отделении Пенсионного фонда РФ необходимо запросить соответствующий документ с объяснением причин», – говорит Роман Казанцев, («СтройМенеджмент».) Представители Пенсионного фонда обязаны его предоставить, тем самым аргументировав свои действия. Иногда причиной отказа становятся лишь невнимательность или недостаточная осведомленность претендента на материнский капитал: «Отказ не редко связан с подачей неправильно оформленных или ошибочных документов», – отмечает Павел Лепиш, («Домус финанс»). И в этом случае ситуацию исправить довольно легко: достаточно заново собрать все документы и подать заявление еще раз. Ну а чтобы предупредить отрицательное решение, комплект документов перед подачей необходимо тщательно проверить.

Но правда, для отказов есть и другие причины. Например, подозрение в нецелевом или неправомерном использовании средств. Если МСК планируется потратить на улучшение жилищных условий, то его можно направить на покупку недвижимости, на строительство или реконструкцию дома, на участие в долевом строительстве, на взнос в ЖСК или ЖНК, на погашение целевого кредита или оформление нового займа для покупки/строительства жилья. Причем приобретать можно лишь жилые помещения, а жилищные условия действительно должны улучшаться, то есть необходимо, чтобы семья увеличила имеющуюся у нее жилплощадь. Таким образом, Пенсионный фонд РФ наверняка откажет, если средства МСК хочется направить на погашение нецелевого кредита (к примеру, потребительского, даже если фактически он и был использован для покупки жилья). «Есть примеры, когда ПФ отказывался направлять средства МСК и на погашение ипотечного долга, оформленного на объект незавершенного строительства, ведь по закону он не является жилым помещением», – говорит Ирина Доброхотова («БЕСТ-Новострой»). По этой же причине отказ ждет и тех, кто рассчитывает купить на материнский капитал долю в квартире, которую нельзя выделить физически, апартаменты или дачу. Во всех подобных случаях действия Пенсионного фонда вполне правомерны, поэтому единственное, что можно сделать – пересмотреть объект недвижимости и выбрать тот, который соответствует требованиям законодательства.

Однако Пенсионный фонд может отказать и по субъективным причинам. Например, если заподозрит мошенничество с целью обналичивания средств МСК, что законом строжайше запрещено. В связи с этим, кстати, часто отказывают в тех случаях, когда недвижимость приобретается у родственников.

Можно ли оформить без нотариуса

С августа 2019 года вступили изменения в ч. 1 ст. 42 закона №218-ФЗ, согласно которым, нотариальное заверение для дарственной или соглашения в рамках исполнения обязательств по маткапиталу становится необязательным. Родители могут самостоятельно составить и подписать документы в пользу своих подопечных, не привлекая к сделке нотариуса.

Главные условия оформления дарственной без нотариуса:

1. Документ, дающий основание для наделения несовершеннолетних частью жилья, заключен в письменном виде.
2. Квартира или дом принадлежат обоим супругам или одинокому родителю с последующим добровольным перераспределением жилья.
3. Если распределяется совместная собственность, доли супругов выделяться не должны. В противном случае, потребуется нотариальное заверение сделки с разделом имущества супругов.

Без нотариальных услуг не обойтись, если:

1. Выделяется доля только одним из супругов, если квартира с самого начала оформлена на супругов по отдельности.
2. Банк переоформляет ипотеку с единого объекта на доли с последующим переоформлением залогового обеспечения.
3. В случае развода супруги намерены выделить свои части из совместной собственности в рамках раздела нажитого имущества.

Участие нотариуса по новым условиям оформления сделок становится необязательным, однако в целях повышения безопасности рекомендуется заверять договор в нотариальной конторе.

Соглашение о распределении недвижимости

В большинстве случаев граждане подготавливают соглашение о разделении долей между всей семьей для реализации обязательства. Основная причина – данный документ без лишних проблем примет Росреестр. Но многих граждан не устраивает цена соглашения – от 1500-3000 рублей.

При обращении к нотариусу, гражданин должен иметь при себе такие документы, как:

• паспорта супругов;
• свидетельство о рождении детей;
• нотариальное обязательство;
• сертификат по МК;
• правоустанавливающая документация по приобретенной недвижимости;
• свидетельство о праве собственности на недвижимость либо выписка ЕГРП (Единый государственный реестр);
• свидетельство о браке (или расторжении).

После подготовки данного документа все участники сделки должны посетить Многофункциональный центр (коротко МФЦ) с подготовленным соглашением и такими документами, как:

• Соглашение – количество экземпляров должно совпадать с количеством участников сделки. Плюс еще один экземпляр стоит подготовить для МФЦ.
• Паспорта и свидетельства о рождении всей семьи.
• Свидетельство о браке.
• Выписка ЕГРП.
• Квитанция о госпошлине (оплачивается в МФЦ).

Важно знать! Материнский капитал и целевой заем

Соглашение оформляется в МФЦ не более 2 недель. При отсутствии каких-либо документов, сотрудники МФЦ вправе отказать заявителю в регистрации соглашения.

Обязательно ли выделять долю мужу

Не обязательно, но иногда целесообразно. В соответствии с Семейным кодексом на имущество, приобретённое супругами в браке, распространяется СТАТУС совместной супружеской собственности. Если квартира куплена только на средства материнского капитала и ипотеки, оформленной в браке, то и обязательства, и имущество делятся между супругами пополам. Во время брака супругам даже выгоднее не делить супружеские доли. При совершении сделок с имуществом, имеющем одного собственника, оформляется меньше документов для регистрации, в частности, не потребуется нотариальное удостоверение согласия владельцев долей на сделку с общим имуществом.

Раздел имущества может понадобиться в случае развода. Но и в этом случае супруги или бывшие супруги могут полюбовно договориться о продаже или размене жилья с выплатой компенсации одному из супругов. Отсутствие государственной регистрации права одного из супругов не лишает его прав на это имущество.

Иначе обстоит дело, если один из супругов вложил в приобретение общего жилья деньги, на которые не распространяется режим супружеской собственности:

• добрачные накопления;
• имущество или средства от его продажи, полученное в дар или по наследству во время брака.

Например, у мужа открылось наследство после смерти родственников в виде квартиры в другом городе. Эту квартиру он продал, деньги вложил в покупку жилья для семьи, на которое также был потрачен материнский капитал. В этом случае муж заинтересован в выделении долей на стадии заключения договора, и он вправе требовать себе долю, пропорциональную размеру его личных вложений. В правительственном постановлении № 862 от 12.12.2007 г. говориться о выделении долей на всех членов семьи, включая супруга. Но оно регулирует порядок использования материнского капитала, а капитал не делится между членами семьи. Его можно поделить только между направлениями расходования.

Доли выделяются в имуществе, приобретённом с его участием, а не в самом капитале. Раздел имущества регулируется законодательными актами: Гражданским и Семейным кодексами РФ, имеющими большую юридическую силу, чем правительственное постановление. Поэтому семьям и супругам целесообразнее решать вопросы выделения долей, ориентируясь на законы, а также на собственные интересы.

Как оформить выделение долей

Соглашение об определении долей 

Соглашение об определении долей подлежит нотариальному удостоверению

Нужно подготовить следующие документы: 

• паспорта заявителей, свидетельства о рождении детей;

• правоустанавливающие документы на жилое помещение (договор купли, ипотеки);

• выписка ЕГРН с указанием собственников и их долей;

• справка из ПФР об использовании материнского капитала.

При этом необходимо иметь в виду письмо Минюста № 12/79244-МБ от 15.07.2020 года. В нем говорится, что если квартира приобретена не только за счет средств МСК, но и за счет собственных средств супругов, то при выделении долей прекращается право их общей совместной собственности на жилой объект. Другими словами, происходит раздел собственности супругов с выделением долей по соглашению. Следовательно, такое соглашение в обязательном порядке удостоверяется нотариально.

С 2019 года, при удостоверении сделок с недвижимостью в нотариальной конторе, в том числе  при выделении у нотариуса долей по материнскому капиталу, нет необходимости обращаться в органы Росреестра. Нотариус самостоятельно направляет туда заявление о смене собственников и получает выписку из ЕГРН, которую вручает клиентам. Чтобы совершить нотариальное действие в нашей конторе, запишитесь на прием по телефону или с помощью формы обратной связи на сайте.

Услуги нотариальной конторы

• Брачно-семейные отношения
• Брачный договор
• Алиментные соглашения
• Согласие на выезд ребенка за границу
• Соглашение о разделе имущества супругов
• Материнский капитал у нотариуса
• Отмена алиментного соглашения
• Заявление об отсутствии брака

16.12.2020Согласие супруга на куплю и продажу недвижимости
Режим совместной собственности супругов накладывает некоторые ограничения на процесс приобретения и продажи объектов собственности, в том числе недвижимости. По общему правилу, требуется согласие супруга на покупку недвижимости, а также на ее продажу. Но не все так очевидно, как кажется на первый взгляд. Закон предусматривает некоторые исключения, а также особый порядок оформления, несоблюдение которого приводит к возможности признания сделки недействительной.

14.09.2020Квартира по наследству – как оформить, какие нужны документы и какой платить налог с ее продажи
Жилая недвижимость — наиболее ценное имущество, переходящее к наследникам. Если квартира по наследству достается одному из них (например, по завещанию), ее оформление не вызывает трудностей. Если наследование происходит по закону, как правило, наследники получают ее в общую долевую собственность. В последнем случае при ее продаже могут возникнуть сложности.

Распределение долей

В соответствии с п. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ доли между детьми и супругами делятся по соглашению вторых. Родители решают сами, в каком размере оформить право собственности жилплощади. Возможны случаи распределения жилплощади в равных долях или в размере 1/100 от общей площади дома и прилегающего участка.

Часто, если недвижимость была куплена полностью за средства материнского капитала, то доли делятся поровну. Если же маткапитал был первоначальным взносом по ипотеке, то супруги сами определяют размер доли детям.

Однако законодательством установлены санитарные нормы. На одного человека должно приходиться в собственной квартире не менее 18 кв. м.

Если жилплощадь покупается по договору купли-продажи, то в нем уже указаны будущие собственники и их долевое владение недвижимостью.

После завершения строительства объекта оформляется кадастровый паспорт, подтверждающий право и доли владения им.

Вопросы возникают при покупке жилья в ипотеку. Отдельной статьи, раскрывающей этот момент, в законе нет. Однако нужно придерживаться следующей последовательности:

1. Оплатив последний взнос по ипотеке, взять у кредитора закладную.
2. Обратиться с ней в Росреестр, имея при себе договор и документы, подтверждающие право собственности.
3. Получить выписку о принадлежности прав собственности на жилплощадь.

После этого собственник имеет право дарить и выделять доли в квартире. Для этого родителю нужно обратиться нотариусу и оформить одну из двух бумаг:

• соглашение;
• договор дарения.

Оба предполагают получение части собственности другим лицом.

Соглашение

Соглашение о распределении долей предполагает определение части жилья каждого члена семьи. Супругам нужно оформлять этот документ, если они планируют дальнейшее расширение семьи. С появлением еще одного ребенка соглашение можно переоформить, вписав нового члена семьи в долевое владение недвижимостью.

Соглашение оформляется у нотариуса, которому необходимо предоставить следующие документы:

• паспорта собственников;
• документы, подтверждающие право владения жилплощадью (например, договор купли-продажи);
• подтверждение регистрации жилья в государственных органах;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство о браке;
• нотариально заверенное обязательство.

При заполнении соглашения нужно указать:

1. Город и дату оформления.
2. Паспортные данные супругов, включая адрес регистрации.
3. Полные сведения о детях: данные свидетельства о рождении, при наличии паспорта.
4. Обозначение вида недвижимости, ее площадь и адрес.
5. Название и номер правоустанавливающего документа.
6. Размер долей каждого члена семьи и порядок их распределения.
7. Возможное перераспределение долей собственности в будущем.
8. Подписи сторон.

Образец соглашения о распределении долей между членами семьи

Договор дарения

Передать часть собственности возможно по договору дарения в следующих случаях:

• супруги — долевые собственники;
• мать не состоит в браке с отцом детей и выступает единоличным собственником квартиры (дома);
• недвижимость перешла в собственность одного из супругов (при оформлении брачного договора).

Передавая часть собственности по договору, переоформить этот документ будет невозможно. При появлении нового ребенка, родители будут вынуждены отдать ему часть жилплощади из своей доли.

Договор дарения оформляется у нотариуса (ст. 42 закона № 218-ФЗ).

Такая услуга обойдется недешево:

• за оформление договора нотариус берет от 2000 до 6000 рублей в зависимости от региона;
• за удостоверения такого документа взимается 0,5% от кадастровой стоимости квартиры, однако не более 20000 рублей (ст. 333.24 НК РФ).

Договор дарения составляется в письменной форме и должен содержать следующие данные:

• полные сведения всех сторон;
• адрес, площадь жилья, этаж (если квартира);
• число помещений;
• указание документа, подтверждающего право владения собственностью;
• указание документа, который служит основанием дарения доли;
• число страниц документа;
• подписи сторон.

Если дети не достигли 14 лет, то подписи за них ставит законный представитель.

Образец договора дарения

Обязательство

Согласно Постановления Правительства №862 обязательство оформляется в следующих случаях:

• квартира в момент подачи в ПФР заявления о распоряжении маткапиталом не оформлена в общую собственность родителей;
• не зарегистрировано право владения жилплощадью.

В законе не установлена конкретная форма обязательства. ПФР в разных регионах может требовать конкретные сведения. Часто, заявитель обращается к нотариусу, который и оформляет документ.

Образец обязательства, составленного нотариусом

Обращение к нотариусу

Нотариально можно оформить на выбор любую процедуру:

1. Дарение;
2. Соглашение.

Когда владельцем квартиры является одно лицо, или супруги, владеющие совместной собственностью, то нотариального заверения не потребуется. Порядок оформления соглашения о разделе такой же. Когда квартира принадлежит нескольким собственникам по праву долевого участия, то в таком случае договор заверяют у нотариуса.

В настоящее время у нотариуса имеется стандартная форма Соглашения, используемая при регистрации имущества в общую собственность, включая детей и родителей.

Этой формой предусмотрено разделение частей квартиры, что очень удобно для пользователей.